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石嘉兴:对于大庆来讲,永发棋牌ios首先就是有国家层面的政策优势,同时,有发展方面的现实优势。

石嘉兴:环保和经济发展是“对立统一”的。如果石油在地下沉睡,不勘探、不开发,那肯定是原生态,而开发就是“双刃剑”。不容回避的是,大庆作为一座新兴的资源型城市,油气资源的勘探和开发一直影响着大庆经济社会发展的方方面面,特别是在做出巨大贡献的同时,也不可避免地给生态环境造成一定影响。现在,永发棋牌苹果下载地址既要继续支持开发建设,但同时又要特别特别重视环保问题。

5月22日,国家发改委作关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告。“2020年主要任务”中提到,将健全生态补偿机制,起草生态保护补偿条例,推进生态综合补偿试点。参加两会的全国人大代表、大庆市原市长、黑龙江省人大民族侨务外事委员会副主任委员石嘉兴建议,国家将大庆作为地市级城市试点,纳入生态综合补偿试点范围。

石嘉兴:大庆人对美好生活的向往历经了两次提升。第一次是上世纪七八十年代,大庆人从最初的住“干打垒”创业年代,迈入改革开放新时期,开始践行邓小平提出的“建设美丽的大庆油田”,那时候大庆人的向往就是建“新村”、住楼房、实现城市现代化,这个美好愿望早已实现。第二次是进入新世纪,特别是进入新时代,人民群众需求又有提升,市民对钻井产生的油泥处理问题、对石化企业排放废气废水问题、对卫生间距问题等,比过去任何时候都更加关心关注,迫切希望天更蓝、树更绿、水更清,把大庆建设成为绿色油化之都、天然百湖之城。

石嘉兴:一是专项资金的投入具有保障作用。中央将会加大资金补助,修复大庆地区损坏的生态环境,解决在油田效益下降、地方财政吃紧的情况下,加大生态环境保护资金投入的问题。二是对接续产业的发展具有撬动作用。除了用于修复生态环境外,还可以利用生态补偿金返补地方经济,加快发展接续替代产业,避免资源枯竭无产业可发展永发棋牌免费下载,加大产业转型升级的力度。

石嘉兴:东北资源非常丰富,在当前比较复杂而又不确定的国际环境下,国家特别强调“保粮食能源安全”等“六保”,这就有赖于黑龙江这个“大粮仓”“大油田”的全面振兴和全方位振兴。同时,在实施扩大内需战略方面,东北要发挥应有的作用。这里的发挥作用,不能是单纯量的供给。不惜牺牲环境去勘探、开发石油资源更不可取,必须着眼中华民族长远发展,必须注重绿色发展、可持续发展。

小时候描述一个地方,会说“烟囱林立、浓烟滚滚”就是工业化,现在得讲新型能源、达标排放。一代人有一代人的使命,一个时期有一个时期的任务。新时代大庆人,有能力做好“在保护中开发、在开发中保护”这篇大文章。

北青报:环保治理和经济发展是否冲突?

在生态环保方面,我们要站得更高、看得更远。东北独特的资源和环境,是我们建设现代化强国不可或缺的战略支撑。我认为,要把东北振兴、生态补偿和环境治理放到战略高度去考虑,这是未雨绸缪。

此外,还有投入方面的基础优势。大庆市委市政府和大庆油田始终高度重视生态环境治理和修复,2009年至2019年,市政府投入河湖治理、园林绿化、防风固沙等领域的环境治理资金达到27.3亿元。大庆油田公司始终坚持“谁开发、谁保护、谁污染、谁治理”原则,2009年以来共投入14.1亿元用于区域生态环境保护和治理,有力保证了生态环境的持续好转。

石嘉兴:大庆因油而生、因油而兴,是我国目前最大的石油生产基地,开发建设60多年来,累计生产原油23.7亿吨,上缴利税2.9万亿元,撑起了我国石油工业的半壁江山,为国家能源安全、地方经济社会发展做出了突出贡献。

石嘉兴:的确,国际上有一些“油尽城衰”的现象,油开采完之后城市就空心了,人口转移到新的地方去。但是大庆不会,一方面地企双方致力于建设百年油田,另一方面大庆正推动油城转型发展,大力发展“油头化尾”汽车、铝材加工等接续产业。目前,油与非油经济结构正在逐渐改变,城市正在争当资源型城市转型发展排头兵。可能没有来过大庆的许多人都知道铁人王进喜、工业学大庆。其实,作为一座移民城市、新兴工业城市,目前已达到300万的人口规模,而且独具魅力。好多人去过大庆后会觉得“不是想象的那样了”。

目前生态环境治理资金投入有限北青报:作为一座油城,目前的大庆生态环境状况如何?存在什么样的困难?

大庆在保障国家能源安全、持续壮大接续产业的进程中,始终不敢怠慢生态环境保护工作,随着地企双方投入的增加、油田勘探与开发技术的提标升级,生态环境已经得到很大程度改善。

北青报:您怎么看待生态环保和东北振兴的关系?

北青报:如果成为试点,大庆的优势是什么永发棋牌苹果下载地址

石嘉兴代表永发棋牌苹果下载地址:大庆不会油尽城衰 生态综合补偿需国家支持

北青报:目前大庆人的环保理念如何?

地市级城市无论是自然资源、要素配置,还是区域协同、示范带动,都具有一定的优势,大庆作为黑龙江省重要的工业城市和交通节点城市,如果将试点范围扩大到地市级并将大庆纳入,将极大地带动周边城市对生态环境保护的借鉴和投入热情,也能够为国家在东北乃至全国范围内推广积累实践经验。

谈生态综合补偿开展试点积累更多的经验北青报:如何通俗地理解“生态综合补偿试点”概念?永发棋牌苹果下载地址

对补偿机制多元化起到示范作用北青报:如果被纳入试点范围,对于大庆将会有哪些益处?

谈转型发展不惜牺牲环境开发石油资源不可取

大庆作为一座油城,60年的油气资源勘探开发不可避免地对生态环境造成了一定影响,现在面临着流域水生态环境功能亟待恢复、地表植被生态遭到破坏等问题,迫切需要建立生态补偿机制加以解决。在大庆开展试点,能够更多地积累经验。

大庆连续三年因“老工业基地调整改造力度较大等工作成效突出”获得国务院通报表彰和政策激励支持,并入选全国第二批产业转型升级示范区,今年又成为全国首批因“推进质量工作成效突出”受到表彰的10个城市之一,这些发展成就都是实打实的,也必将有力带动生态综合补偿试点工作的有利开展。

此外,对补偿机制的多元化拓展具有示范作用。结合大庆地方实际,将会在探索油气生态综合补偿方面对补偿方式、补偿资金来源和生态修复方式进行更多的实践性探索,形成系统性的经验做法,为国家全面推广提供有针对性的决策参考。

石嘉兴:生态综合补偿简言之就是人类对大自然的反哺。具体说试点就是对自然资源开采造成的水系破坏、水资源损失、水体污染、植被破坏、水土流失、生态退化以及沉陷引起的地质灾害,国家或开采企业从资金、技术、政策上给予补偿、恢复和综合治理,通过在重点领域和地区开展试点工作,形成一批可复制、可推广的经验,为全面建立生态补偿机制提供坚实的基础。

但从这些年的发展实践看,一方面,2015年以来大庆油田原油产量逐年调减,而且原油价格目前仍处于低位徘徊,目前受疫情、开采成本上升等因素影响,油田公司经营效益明显降低,继续加大环境保护投入力度面临较大困难。另一方面,地方接续产业整体仍处于培育期,财政增收困难,永发棋牌苹果下载地址加之保工资、保运转、保民生等刚性支出基数较大且逐年增加,在生态环境治理方面的资金投入已经非常有限。

大力发展“油头化尾”接续产业北青报:大庆会不会出现“油尽城衰”的现象?

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  • Brad Bukovsky

    ▲心测中心表示,永发棋牌苹果下载地址此次不戴口罩应试的考生都不计分。(图/教育部提供)

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  • Brad Bukovsky

    (两会综述)重庆发力建设“智造重镇”“智慧名城” 人大代表献策实现路径中新网北京5月25日电 (记者 钟旖)今年的政府工作报告提出,永发棋牌苹果下载地址要推动制造业升级和新兴产业发展。当前,作为中国老工业基地之一的重庆正发力建设“智造重镇”“智慧名城”,此间正在参加十三届全国人大三次会议的重庆代表团的多位全国人大代表纷纷献策,思考实现路径。全国人大代表、重庆市大数据局副局长杨帆介绍,经过广泛深入综合论证,重庆市将“智慧名城”建设重点锁定在“云联数算用”五个关键要素上,“云”是基础,“联”是前提,“数”是资源,“算”是能力,“用”是落脚点和出发点,从多个维度共同支撑“智慧名城”建设。杨帆说,重庆建设“云联数算用”智慧名城的阶段性总目标是力争到2022年,全市分级分类推进新型智慧城市建设取得重大成效,大数据“聚通用”发展水平大幅跃升,“智慧生活全民共享、城市治理全网覆盖、政务服务全渝通办、生态宜居全域美丽、数字经济全面融合、信息设施全城连接”实现重点突破,成为特色鲜明、创新引领的大数据智能化应用示范城市,步入全国新型智慧城市建设第一方阵。数据显示,重庆智能产业加速崛起,传统产业加快转型,产业结构持续优化。2019年该市高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别增长12.6%、11.6%;获批建设国家数字经济创新发展试验区,数字经济增加值增长15%。全国人大代表、重庆市经济和信息化委员会主任陈金山说,下一步重庆将围绕数字产业化扩增量,同时突出智能制造和制造智能,以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,推动制造业产业模式和企业形态根本性转变。在技术创新体系方面,重庆将支持在具备条件的行业领域和企业范围探索大数据、人工智能、云计算、数字孪生、5G、物联网和区块链等数字技术应用和集成创新,提升核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料等领域基础技术的研发创新能力,推动智能终端芯片、移动芯片、嵌入式芯片等领域的重点突破。作为来自中国汽车品牌的全国人大代表,重庆长安汽车股份有限公司总裁朱华荣认为,芯片技术、5G技术、互联网技术、AI技术的快速突破,将赋能汽车产业新的生机,汽车产品环节的“智能化、电动化、网联化、健康化”及使用和销售环节的“共享化、新零售化”趋势将进一步加快,汽车“由硬向软”将加速升级,软件定义汽车将成为趋势。把握数字化、网联化、智能化发展机遇是汽车行业探索新技术、新业态、新模式的路径。朱华荣介绍,目前,长安汽车已建立智慧工厂平台,每天可采集数据5000余万条,实现制造过程可视化管理,极大提升了智能计划排产、智能生产协同、智能质量控制等多方面能力。全国人大代表、猪八戒网创始人兼CEO朱明跃认为,“智造重镇”“智慧名城”建设应完善好数字经济发展的基础设施,关键在于发展数字经济汇聚天下人才。朱明跃建议,重庆聚集发展要素资源,构建“政府引导、市场主导、多方参与”的共建共享的数字经济发展基础设施,共同打造特色优势产业集群,承接东部产业转移;同时,重点探索数字产业集聚发展模式,加强数字经济国际合作,以智能化应用为重点,促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。朱明跃说,从长远来看,重庆应通过持续优化人才发展环境,形成创业兴业生态,创新人才培养模式、搭建人才服务平台、鼓励重点平台型企业参与等形式,建成一个人才发展生态闭环,有规模的、低成本的人才培养体系,让本土数字产业人才队伍不断壮大,形成人才虹吸效应。(完)

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